代表姓名：陈 兵 联系方式：18972352799
国有农场是一个特殊的社会经济群体，江陵县现有六合垸、三湖两家国有农场，在县域经济发展中占有非常重要的位置。然而，由于历史的原因和体制的制约，江陵县现有2家国有农场（管理区）交由江陵县实行隶属管理后，没有真正与所在地政府融合或享受同等待遇，特别是在争取国家项目资金上受到很大的政策瓶颈制约：一是国有农场（管理区）在诸如卫生、血防、交通、扶贫、城建、改水、“以钱养事”等公益性建设事业和农业产业化、农业综合开发、农产品基地、小农水建设补助、农业板块基地、科技推广、农业机械化等发展性建设项目上享受不到乡镇的待遇，项目争取特别是公益性事业建设项目争取在省发改委没有申报资格，缺名分、“无户头”，享受不到中央财政资金的扶持。（农场管理区在省发改委没有类似于乡镇目录设置）；二是在基础设施和公共事业建设上。县政府和相关部门没有把农场（管理区）作为“四化同步”建设的一个重要部分来统筹安排，统一规划和申报。农场不同于乡镇，国有农场的优势和基础在县域经济发展中更能发挥引领带头作用，国有农场（管理区）最有条件建设成为全县新农村建设的先行区、现代农业建设的示范区和“四化同步”发展的试验区。因此，建议县政府专题研究、出台有关扶持国有农场发展的意见，促进国有农场经济社会快速发展。
建议：1、由县政府办公室牵头，责成县有关部门依照相关规定落实解决国有农场（管理区）“身份”和“户头”问题（省政府[2006]79号文件明确规定：“省政府对国有农场基础设施和公共事业建设，比照对乡镇的标准给予支持”）；2、强化政策支持，建立良好的扶持国有农场（管理区）发展的长效机制。县政府应创造出促进国有农场（管理区）发展的良好环境，及时出台有利于国有农场（管理区）发展含金量高的扶持政策。要优先把国有农场（管理区）作为全县新农村建设的先行区、现代农业建设的示范区和“四化同步”发展的试验区来统筹考虑，充分发挥国有农场在社会主义新农村建设特别是在“四化同步”建设中的示范带头作用；3、加强项目扶持力度。重点在卫生、血防、交通、城建、改水、民政及‘以钱养事’等公益性建设事业和农业产业化、高产农田整治、农业综合开发、农产品基地、小农水建设补助、科技推广、农业机械化等发展性建设项目上进行倾斜和扶持。
|
