根据县人大常委会2017年工作要点，县人大常委会组成视察组，对2017年县人民政府“七件实事”进展情况进行了视察，现将视察情况报告如下：
一、“七件实事”进展情况
（一）脱贫任务按计划推进。根据《省扶贫攻坚领导小组关于印发2017年脱贫计划的通知》（鄂扶组发[2017]13号）精神，我县2017年脱贫任务调整为：贫困村出列5个，建档立卡贫困人口脱贫4228人。2017年全县投入资金8747万元，对17个贫困村实施152个项目，目前已完成项目设计115个、工程预算106个、财政评审94个、招投标55个、完成和正在建设的16个；完成了贫困人口动态调整工作，建档立卡贫困人口综合减少1232人。
（二）滨江新区污水处理厂项目建设基本完成。滨江新区污水处理厂项目累计已完成投资约4900万元，已完成主体工程,正在进行部分设备安装，待进水量满足运行条件时可试运行，园区排江污水管网建设已完成。已完成园区鹤庆路、天银大道2638米污水管道检测，并对10家入园企业管网进行了排查。
（三）县群众文体中心建设正式启动。该项目已完成了规划选址、立项、环评等工作；通过招投标确定了上海同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司为中标单位。规划设计经过三次优化已通过县规委审定；初设阶段已完成专家评审。用地指标手续报批工作已完成，被征地农民养老保险工作已完成。目前县政府将投资模式由政府投资调整为PPP模式，待县委研究后启动工程建设。
（四）内荆河整治工程全面启动，截污、畅通工程分步推进。内荆河治理工程已打包为PPP项目，完成了物有所值和财政承受能力评审，制定了初步实施方案，发布了资格预审文件，并于10月11日完成了资格评审，正在发布招投标文件，11月中旬可确定投资主体。内荆河水环境治理工程全长650米，完成河道清淤、驳岸、铺装及透水混领土路面施工。绿化土方工程预计11月份完成施工。2017年计划新开工建设管网13条，已竣工5条，已累计建设污水管道15000米。内荆河水系贯通工程全长2300米，已完成方案设计和地勘；龙渊河疏挖工程已完成规划方案设计，正在进行地勘。
（五）超额完成“绿满江陵”工程任务。按照宜栽则栽、应绿尽绿要求，整合项目资金3000万元用于“绿满江陵”行动造林奖补。目前，共完成植树造林1.86万亩，纳入奖补面积0.95万亩，社会造林面积0.91万亩，完成年初计划的123.3%，成活率达95%。
（六）群众关注的重点道路建设开始推进。三观线升级改造工程目前已完成施工招标文件编制，进入招投标挂网程序。沙熊线改造工程（机场路）预计总投资8000万元，已累计完成工程货币量2967.96万元，占总投资的45.36%。G315国道秦市至郝穴改扩建工程估算总投资31811万元，目前已累计完成工程货币量942万元，占总投资的4.1%。
（七）棚户区和旧城区改造工程取得突破性进展。截至9月30日，全县城市规划区内共签订协议882户，拆除房屋978户。新建公租房项目，鹤城小区已完成施工图设计；临港小组已完成方案设计，正在进行地勘。2017年已争取安居工程项目资金7262万元，10月已完成2018年项目资金申报工作，共申报9个安居工程基础设施配套项目，计划争取资金2亿元。
视察组认为，县政府能够始终坚持把办好“七件实事”作为最紧迫、最重要、最关注的民生工程来抓，通过狠抓责任落实、加大资金筹措力度、集中克难攻坚、加强督办坚持等措施，确保“七件实事”的顺利推进。
二、“七件实事”进展中存在的问题
视察组认为“七件实事”虽然有了不同程度的进展，但还存在一定的问题和不足。一是部分项目进展缓慢，三观线升级改造工程仅完成前期评估、规划、评审工作。新建公租房项目也仅完成方案设计，进展缓慢。二是征地拆迁工作难度大，一定程度上影响了工程进度。如内荆河整治、公租房建设等项目因拆迁征地范围广、强度大，工程进度缓慢。三是部分项目资金筹措难。当前项目建设融资难度进一步加大，因部分工程建设上级项目资金下达较晚，加上县财政配套能力弱，客观上影响了工程进度。
三、对加快推进“七件实事”的建议
（一）要进一步增强推进“七件实事”的紧迫感。“七件实事”既是县政府在县六届人大一次会会议的庄严承诺，同时也是全县人民的热切期盼，各责任单位要做好抓在建、促开工工作，抢抓时间节点，盯紧重点难点，对进度缓慢的项目，要认真分析原因，研究对策，再加措施，确保年底前开工建设。
（二）进一步提高七件实事办理质量。七件实事是关乎全局的民生大事、要事、好事、实事，在七件实事办理上我们既要注重办理速度，更要注重办理质量。5个贫困村摘帽、4228人脱贫销号工作，要经得起中、省、市、县四级的验收考核；园区雨污分流管网配套和滨江新区污水处理厂建设工作要经得起企业和时间的检验；“绿满江陵”不仅要造林1.5万亩还要保证成活率达90%以上；重点道路建设不仅路面要建设好，交安工程、绿化工程也要配套配套好；棚户区和旧城改造不仅要拆迁，还要保证重点项目能正常推进；内荆河整治不仅常规养护要到位，水质养护等也要到位；县群众文体中心建设要加快推进速度，要有真正意义上的启动，不能年年都在做前期工作。县人大对县群众文体中心、内荆河整治、三观线、机场快速通道、一级公路改扩建、棚户区和旧城改造等6个跨年度实事的项目将跟踪督办，直至建设完成，群众满意。
（三）认真谋划2018年民生实事。政府承诺民生实事是人大代表和人民群众普遍关注的重点，县政府及相关部门要本着“量力而行”、“尽力而为”的原则，提前谋划2018民生实事，要通过电视、广播、报刊、网络等广泛征求意见，倾心民意、集中民智，吸纳人民群众和社会各界对我县民生实事项目的意见和建议,切实增强民生实事的科学性、实效性和针对性，真正把民生实事办成顺应民意、贴近民情、排解民忧的“民心工程”。
视察组成员：张海云、黄发标、黄汉江、王晓禹、徐 峰、贺大金、陈林权、杜 琴、陈宜章、廖兆科、习 洋、张向静、孙爱英、黄祥华、黄发平。
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