根据县人大常委会主任会议和2017年工作要点的安排,县人大常委会组成视察组由副主任代长征带队,于6月29日至7月4日对全县农产品质量安全监管工作进行了视察。视察组分组调查了基地建设、市场管理和机构运行情况,集中视察了“丰泽园”、“一品堂”、“大自然”、“虾宝”等生产基地和专业合作社,听取了县农业局关于全县农产品质量安全监管工作情况的报告,讨论交流了有关工作意见和建议。县人民政府副县长乐梅参加了座谈。
视察组认为,随着农村经济社会的发展进步,农产品质量安全问题已成为全社会广泛关注的热点问题,是转变农业发展方式,提升农产品市场核心竞争力,加快农业现代化进程的重要措施,县人民政府高度重视,切实加强组织领导,狠抓工作落实,收到了较好的社会效果。一是广泛开展宣传培训,努力提升社会公众的农产品质量安全意识,增强生产经营者行业自律意识。二是狠抓源头治理,以生产投入品为重点,开展农资市场专项整治工作,建立登记备案制度,确保农业生产投入有源可溯,有效地防止了违禁生产资料品种流入生产环节。三是加强主要农产品的检验检测工作。上半年实施安全速测样品3102个,抽样上送省市检测样品80批次,截止目前,未检出农产品质量安全超标样品。四是品牌农业取得新进展。省部级农产品质量安全县的创建工作已全面启动,重点加强了定点屠宰场所、生产基地的常年监控,深入开展农业面源污染的治理,完善病死畜类无害化处理体系建设等基础性的工作。目前全县已成功获得“三品一标”农产品认证的品牌有24个 ,正在申报的农产品品牌有12个 ,为促进我县农产品提档升级注入了活力。
视察组指出,全县农产品质量安全监管工作还存在很多亟待解决的问题:一是监管体系不全,人员、经费、设备紧张的矛盾突出,很多检验检测的项目没有开展,指导服务功能缺失,农安业务工作还不能向村镇延伸,无法对全县农产品质量安全实施全面有效的监管。二是生产经营者的主体责任意识不强,在农资销售、疫病防控、水产养殖等环节的违法违规行为时有发生。三是品牌意识不强,目前全县仅有24个农业品牌获得“三品一标”的认证,极大地限制农产品的市场竞争力。四是部门协作不够,基本没有组织开展联合执法行动,田间生产环节抓得多,加工、销售市场管理少,农产品质量安全监管工作没有形成合力,社会氛围不浓。
视察组建议,县人民政府要进一步加强对农产品质量安全监管工作的领导。一是深入开展有关法律法规的宣传培训,全面提升社会公众的农产品安全意识,提升生产经营者的行业规范自律意识,提升行政执法人员的指导服务意识,营造深厚的社会环境氛围。二是扎实推进农产品质量安全县的创建工作,力争全县“三品一标”农产品认证取得新进展,打造一批全国有名、全省领先的农业品牌,提升我县农产品的市场竞争力。三是补齐短板,统筹解决农安监管工作人员、经费、设备“三缺”的问题,提升检验检测能力,完善监管服务功能。四是加强协调配合,建立从“田头”到“餐桌”的全程监管机制,加大食安办、农业、工商、质监、环保等安全委成员单位联合执法力度,打击和震慑农产品生产经营领域的违法违规行为,提高农产品质量安全的社会影响效果。
视察组要求,县人民政府要督促有关单位和部门,认真研究讨论代表提出的意见和建议,拟定办理方案,在一月内将答复意见报县人大办。
视察组成员:代长征、万海青、万齐斌、何 琳、张丰武、揭正山、别川玉、宋继文、刘军、刘树军、陈永红。
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