江陵县第六届人大常委会第一次会议，听取和审议了县鹤翔开发投资有限公司董事长、总经理赵峰受县人民政府委托所作的《关于县鹤翔开发投资有限公司2016年度资金收付情况的报告》。会议认为，2016年，县人民政府及鹤翔开发投资公司认真落实县委决策部署，加大融资力度，有效缓解了筹资难题，促进了全县经济社会持续稳定发展，但也还存在融资渠道不宽、主动策划项目不足、借款回收较慢、投资项目推进不理想等问题。会议表决通过了这个报告，并提出如下审议意见：
一、加大公司改制转型力度。推进资产资本化、管理公司化、运作市场化，整合所属公司，做大做实公司资产。充分挖掘可经营资产，积极与社会资本合作，盘活存量，做大增量。建立现代企业制度，完善公司治理结构，健全公司管理制度及激励机制，加强经营管理，提高公司盈利能力，增强偿债能力。
二、拓展融资方式和规模。抢抓国家棚户区改造和开发区改革创新等投融资政策，争取金融机构贷款，积极稳妥发行企业债券，实行多元化融资，增加筹资规模，破解资金需求瓶颈，缓解房屋土地征收和项目建设资金压力。在公共服务、基础设施建设领域内，加大政府和社会资本合作（PPP）力度。全力支持鹤翔开发投资有限公司土地开发，增加土地经营收入。
三、抓好项目策划和建设。完善县级项目推进机制，进一步梳理项目实施流程，明确职责，加强协作，形成合力，及时解决项目推进中的困难和问题，加快项目建设进度。县政府应加强项目统筹整合，超前策划项目，特别是与社会资本合作项目（PPP），吸引有实力、守信用的社会资本参与投资建设。各部门要积极争取上级支持，增强部门主动作为的责任担当。加大房屋土地征收力度，实现集中连片征收，为项目落地和土地开发创造条件。
四、加强政府债务预算管理。认真执行国务院关于地方债务管理的有关规定，加强政府债务财政预算管理，进一步管控政府债务风险，统筹整合各类资金，防范化解财政风险。资金筹措方案须报县人大常委会审批，具体筹资情况和使用情况应及时向人大报告，接受人大监督。
五、加大资金监管力度。鹤翔公司要完善资金管理办法，确保资金安全，项目支出要精打细算，提高资金使用效益；下决心、动真格，依法清收盘活僵尸企业占用的闲置土地和欠款。审计部门要加强对鹤翔公司投资项目和公司自身财务的审计监督。
根据《湖北省实施<中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法>办法》第十二条规定，县人民政府应当对审议意见进行认真研究，并在六个月内向县人大常委会提出书面处理情况的报告。
|
